乡友风采｜柯炳生：心怀家国 情系三农

柯炳生，1955年5月出生，满族，辽宁丹东凤城人，是我国农业经济与政策研究领域知名学者，曾任中国农业大学校长、农业部农村经济研究中心主任。多年来，他始终围绕粮食安全、农业补贴、农产品市场与农业政策等重大课题开展研究，在服务国家“三农”决策、推动高等农业教育改革、促进农业科技和人才深入基层等方面作出了重要贡献。

回望他的成长和奋斗历程，可以清晰地看到，一位从丹东凤城走出的学者，如何把个人志向融入国家需求，把学术追求落到田间地头，把对故土的感情，化作对中国农业农村发展的长期关注与持续投入。

柯炳生早年曾在辽宁省凤城县爱阳公社当过“回乡青年”。五年的基层经历，让他早早接触农业生产的艰辛、农村生活的真实面貌和农民的实际处境，也为他后来走上农业经济研究道路，打下了极深的现实基础。对很多人而言，乡村是一个抽象概念；对柯炳生而言，乡村是亲身经历过、长期观察过、始终放不下的现实世界。

恢复高考后，他先后进入北京大学地理系、北京农业大学农经系学习，之后赴德国霍恩海姆大学农业政策与市场研究所攻读博士学位，逐步形成了兼具中国现实观察和国际比较视野的学术训练。此后，他从教师岗位起步，历任北京农业大学经济管理学院副院长、院长，中国农业大学副校长，农业部农村经济研究中心主任，最终出任中国农业大学校长。学术研究、政策咨询、教育管理三条路径在他身上相互交织，共同构成了一条极具代表性的成长轨迹。

作为农业经济与政策研究专家，柯炳生长期把研究重点放在粮食安全、农业补贴、农产品市场政策以及WTO背景下的中国农业发展等重大问题上，出版了《中国粮食市场与政策》《中国农业经济与政策》《工业反哺农业的理论与实践》《三农思语》等著作，并发表《三种农业补贴政策的原理与效果分析》等多篇代表性论文。

从这些公开成果中可以看出，他的研究始终紧扣中国农业发展的关键问题，关注的不是脱离现实的概念演绎，而是政策如何设计、制度如何演进、问题如何真正得到回应。他尤其重视政策工具的适配性、制度安排的实际效果以及国家战略层面的决策价值，力求让学术研究真正进入现实议题、回应现实需要。

柯炳生出席央视总台上海总站与世界顶尖科学家协会联合主办的“科学嘉年华”并发言

中国农业大学经济管理学院公开资料显示，他主持过“构建新时期农业补贴政策体系研究”“产业振兴中的组织创新研究”等多项课题，并曾获得国务院政府特殊津贴、全国青年优秀社会科学成果奖、农业部软科学优秀成果奖、中国农村发展研究奖等奖励。这些成果和荣誉，既体现了其学术积累的厚度，也反映出其研究在现实政策领域的影响力。

柯炳生荣获“CCTV2017年度三农人物”

在农业补贴与粮食安全问题上，柯炳生的研究和建言尤受关注。他长期主张进一步完善农业支持保护政策，推动补贴制度优化，同时强调价格机制与补贴机制应各有侧重、各归其位，以提高政策效率，减少制度扭曲。在有关粮食安全的讨论中，他多次提出，保障粮食安全既要守住底线，也要善于运用市场机制和政策工具，关键在于建立更加科学的价格形成机制、补贴机制和生产支持体系。之所以受到广泛重视，正在于这些观点源自长期研究中国农业市场运行和政策变迁的积累，既有理论支撑，也有现实指向。

1997年底，柯炳生开始担任农业部农村经济研究中心主任，后来兼任党组书记，长时间处在国家“三农”政策研究与咨询的重要岗位上。这个阶段的他，既是学者，也是政策研究者和建言者，持续围绕农业支持保护、农村改革、产业发展和粮食安全等问题服务国家决策。

2008年出任中国农业大学校长后，他又把这种“面向现实、服务国家”的理念带入高等教育管理之中，推动学校在人才培养、学科建设、研究生教育和社会服务等方面持续深化改革。对他而言，大学的价值，不只在于产出论文和成果，更在于能否培养面向国家需求的人才，能否把知识、技术和人才送到最需要的地方。

在办学理念上，柯炳生始终强调，农业高校的人才培养必须对接国家农业现代化和乡村发展的真实需求。他公开提出，一流农业人才应当具备家国情怀，核心在于“学农爱农，奉献农业，改造农业，发展农业”。因为解决十几亿人口“吃得饱、吃得好、吃得安全、吃得健康”的问题，始终是关系国计民生的大事。围绕这一目标，他推动中国农业大学在人才培养方面进行了一系列改革探索，包括研究生培养定位调整、强化实践导向、推进教育教学改革等，使人才培养更加贴近现代农业、农村和社会发展的实际需要。

其中，一个具有代表性的探索，就是他高度重视并持续支持“科技小院”模式。按照公开报道，柯炳生认为，这一模式的重要价值，就在于把研究生培养、科技服务、社会实践和农村一线需求真正结合起来，让学生“住下来、沉下去、干起来”，在真实问题中锤炼能力，在基层现场中寻找答案。后来在担任中国农村专业技术协会理事长期间，他仍持续推动科技小院建设，赴多地调研，强调科技小院要在人才培养、科学研究和社会服务等方面进一步挖潜增效，让更多科技力量真正向基层延伸，为乡村振兴提供更直接、更有力的支撑。

柯炳生在中国农业大学任职时期留影

在柯炳生看来，农业高校的使命，远不止于传授专业知识，更在于培养真正理解中国农业、理解农村中国、愿意把青春投向这片土地的人。他曾明确表示，发展农业、造福农村、富裕农民，是值得一个人终生为之努力的事业。

基于这样的认识，他推动学校不断增强学生对农业的认知、兴趣和使命感，让学生对“三农”的理解，不只停留在课堂和论文里，更来自基层实践中的所见所闻、所思所感。对农业高校而言，这样的育人逻辑有着鲜明的现实意义：只有真正走近土地、走近农民、走近一线，人才培养才会更有方向，知识学习才会更有温度。

与此同时，他也高度重视教育改革中的“以学生为本”。在中国农业大学推进本科与研究生教育改革过程中，他强调培养体系要更加尊重学生成长规律，更加贴合社会需求。有关报道显示，他提出“让学生学其所长，学其所爱”，认为兴趣是创新型人才培养极其重要的基础之一。放在农业高校语境下，这样的判断尤为深刻。只有让学生真正理解所学、热爱所学，才能进一步把个人成长与现代农业发展连接起来。也正因如此，柯炳生在学校管理岗位上留下的影响，并不限于某一项具体制度改革，更体现在对农业高校办学方向和人才标准的持续塑造之中。

柯炳生公开履历中明确写有“辽宁凤城人”，而他青年时期在凤城县爱阳公社的劳动和生活经历，也让他的学术研究始终带着鲜明的土地感、乡土感和现实感。某种程度上说，他后来之所以长期把注意力放在粮食、农业、农民、农村这些最基础、最根本的问题上，与这段成长经历有着深刻关联。

凤城和丹东给予他的，不只是籍贯意义上的故乡身份，也是一种理解中国农业农村问题的经验起点。故乡为他提供的，既有生活经验，也有情感坐标；既有记忆深处的乡土印象，也有进入学术与现实世界的最初入口。

这种家乡情怀，在柯炳生身上并不体现为夸饰性的表达，而更多体现在一种长久的乡土关切之中。他长期关注农业发展、粮食安全、基层治理、乡村振兴和农民福祉，归根结底，关心的是广大乡村地区如何发展得更好，农民生活如何改善得更实，农业现代化如何不断向前推进。也正因如此，虽然他多年在北京从事教学、研究和管理工作，却始终没有离开土地的现实，没有离开乡村的关切，也没有离开中国农业最根本的问题。这样的精神底色，本身就足以令人敬重。

从凤城爱阳公社的回乡青年，到北京大学、北京农业大学和德国霍恩海姆大学培养出来的学者；从农业政策研究一线的专家，到农业部农村经济研究中心负责人，再到中国农业大学校长和中国农村专业技术协会理事长，柯炳生几十年的奋斗历程，始终围绕着一条清晰主线展开：立足中国国情研究“三农”，面向国家需要服务“三农”，围绕人才培养和科技下沉支撑“三农”。

他的成就，体现在著作、论文、课题和奖项中，也体现在服务社会、服务决策、服务教育、服务基层的长期实践中。对于北京丹东企业商会而言，柯炳生是一位从丹东走出的杰出乡友；对于更多人而言，他是一位把学者责任、教育使命与乡土情怀紧密结合起来的“三农”工作者。一路走来，他把论文写在田野上，把思考放进中国农业发展的现实现场，也把担当落在了“三农”一线。